地區(qū)：安徽|北京|重慶|福建|甘肅|廣東|廣西|貴州|海南|河北|河南|湖北|湖南|吉林|黑龍江
地區(qū)：江蘇|江西|遼寧|寧夏|青海|山東|山西|陜西|上海|四川|天津|西藏|新疆|云南|內(nèi)蒙古
行業(yè)：養(yǎng)豬|養(yǎng)牛|養(yǎng)羊|養(yǎng)兔|養(yǎng)魚|養(yǎng)雞|養(yǎng)蛇|養(yǎng)鵝|養(yǎng)鴨|養(yǎng)龜|養(yǎng)蝦|養(yǎng)蟹|養(yǎng)鹿|養(yǎng)蠶|黃粉蟲
行業(yè)：水稻|玉米|花生|小麥|大豆|茶葉|棉花|油菜|鵪鶉|牛蛙|黃鱔|泥鰍|蚯蚓|養(yǎng)驢|養(yǎng)蠅蛆
84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時(shí)間：2018-07-21 作者：金慧英 來源：中國農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)
“泰達(dá)號”巨輪從渤海灣再出發(fā)
——天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)３４年改革開放探索紀(jì)實(shí)
中國農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)記者 金慧英
一個(gè)白色的方形機(jī)器人，在漂亮的珊瑚水體間漫游拍攝。而在旁邊，帶上眼鏡就可以看到屏幕上傳輸來的立體影像，魚兒就在眼前游動(dòng)，觸手可及。
這就是白鯊ＭＩＸ，獲得了設(shè)計(jì)界的“奧斯卡”德國紅點(diǎn)獎(jiǎng)，這是歷史上第一個(gè)獲此獎(jiǎng)的水下機(jī)器人，也是天津市第一個(gè)獲此獎(jiǎng)的產(chǎn)品。除了研發(fā)白鯊ＭＩＸ，天津深之藍(lán)海洋設(shè)備科技有限公司經(jīng)營的另一款產(chǎn)品，由中科院沈陽自動(dòng)化所開發(fā)的“海翼號”深�；铏C(jī)，更是在西太平洋馬里亞納海溝下潛觀測創(chuàng)下了最新深度世界紀(jì)錄！
在天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，像這樣科技含量高、反響度強(qiáng)的的知名企業(yè)、產(chǎn)品已不勝枚舉，飛旋科技成為我國首家磁懸浮鼓風(fēng)機(jī)出口企業(yè)，康希諾建成亞洲唯一的埃博拉疫苗生產(chǎn)基地……目前該區(qū)已累計(jì)引進(jìn)５５個(gè)國家和地區(qū)外資項(xiàng)目５６１３個(gè)，使用外資５６４億美元，９１個(gè)５００強(qiáng)跨國公司在開發(fā)區(qū)投資２８２個(gè)項(xiàng)目，構(gòu)建了以先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)為集群的“５＋１＋Ｎ”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。
近日，商務(wù)部對全國２１９個(gè)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)全面系統(tǒng)的考評“體檢報(bào)告”出爐，天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)位居全國第一，利用外資、科技創(chuàng)新、對外貿(mào)易等多項(xiàng)指標(biāo)保持領(lǐng)先地位。在開發(fā)區(qū)墾荒犁紀(jì)念廣場上，時(shí)隔３２年，鄧小平同志題詞的“開發(fā)區(qū)大有希望”大字仍然熠熠生輝，無言地詮釋著作為中國改革開放的“試驗(yàn)田”和“排頭兵”，這個(gè)區(qū)域在一次又一次創(chuàng)新改革中掀起澎拜浪潮，驚濤拍岸，使改革勢能升級并持續(xù)釋放。
一、改革開放中勇立潮頭
３４年前，在中國改革開放的歷史洪流中設(shè)立了天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，英文縮寫為ＴＥＤＡ，簡稱“泰達(dá)”。這是天津全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放的一扇重要“窗口”，遠(yuǎn)洋的風(fēng)吹來，帶來發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的技術(shù)、管理和經(jīng)驗(yàn)，得以溫潤這里更廣闊的土地。
早年就來這兒工作的、開發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室副主任李偉華向記者介紹說，“在這里最早進(jìn)行了市場經(jīng)濟(jì)基本制度建立的嘗試。１９８０年末，員工率先上了社會(huì)保險(xiǎn)，參照新加坡體系上五險(xiǎn)一金，比社會(huì)上普遍提前１０年左右。率先實(shí)現(xiàn)土地有償使用制度，１９８７年出臺(tái)方案，１９８８年通過法律程序，逐步建立了土地市場。中國公司法的起步，也是先從這里探索出來的�！�
天津津亞電子有限公司董事長助理劉文波回憶起摩托羅拉Ｖ３手機(jī)大賣的兩年時(shí)光，“那時(shí)我們?yōu)槟ν辛_拉組裝供貨，每個(gè)月都是幾百萬臺(tái)�！笨梢哉f，以摩托羅拉為代表的一批外資企業(yè)的進(jìn)入，那個(gè)以“發(fā)展工業(yè)、利用外資為主和致力于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)”的時(shí)代，以增量的方式，把開發(fā)區(qū)推向了經(jīng)濟(jì)體量的一個(gè)新高度。
中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”的歷史新階段，２０１４年國務(wù)院要求國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展。三十余年，市場經(jīng)濟(jì)浪潮洶涌，全球產(chǎn)業(yè)破立頻頻，但天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)始終沒有放慢發(fā)展步伐，這既得益于增量項(xiàng)目的領(lǐng)先，開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的大眾系、豐田系、三星系、長城系、中石油系、中石化系等企業(yè)集團(tuán)或超大型項(xiàng)目，提供了數(shù)千億的產(chǎn)值；也得益于對存量項(xiàng)目的迭代再造，關(guān)注民營經(jīng)濟(jì)、老企業(yè)、小微企業(yè)轉(zhuǎn)型和升級，讓這片熱土勃興于潮起，屹立于潮落。曾經(jīng)的龍頭項(xiàng)目“日落”之后，規(guī)模不小的配套企業(yè)津亞電子，圍繞組裝制造業(yè)務(wù)“老本行”，借助開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)環(huán)境優(yōu)勢，鎖定了相近的汽車電子行業(yè)延展觸角，如今已成功轉(zhuǎn)型，其汽車電子產(chǎn)品已覆蓋了福特、豐田、斯巴魯、奧迪等知名汽車品牌。
進(jìn)入新時(shí)代，天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，圍繞建設(shè)“五個(gè)現(xiàn)代化天津”和濱海新區(qū)創(chuàng)建繁榮宜居智慧新城目標(biāo)，全力推動(dòng)區(qū)域整合和體制機(jī)制創(chuàng)新，正確把握量與質(zhì)、速與效的辯證關(guān)系，轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。一批高成長性、具有新時(shí)代創(chuàng)新特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)企業(yè)不斷涌現(xiàn)，開發(fā)區(qū)形成了汽車、電子、石油化工、醫(yī)藥健康、裝備制造等五大支柱產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的多元的‘５＋１＋Ｎ’產(chǎn)業(yè)體系。
二、創(chuàng)新服務(wù)中砥礪前行
除了日前商務(wù)部公布的天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)”領(lǐng)跑全國，資料顯示，從１９９７年開始在商務(wù)部對國家級開發(fā)區(qū)綜合評比中，天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)曾連續(xù)１５年獲第一名。
３４年砥礪前行，天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成績斐然：單位土地投資密度和產(chǎn)出強(qiáng)度、投資回報(bào)率和勞動(dòng)生產(chǎn)率保持全國前列。節(jié)能降耗保持全國領(lǐng)先，萬元ＧＤＰ能耗水平僅為全國平均水平的１／６左右，建成了區(qū)域級循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。
開發(fā)區(qū)投資促進(jìn)局副科長王建鋒介紹說，在招商上紅線堅(jiān)決不能碰，環(huán)保一定要達(dá)標(biāo)。開發(fā)區(qū)的政策，并不是在全國最有優(yōu)勢的，我們?nèi)〉玫某煽兏嗟氖强繉I(yè)化的團(tuán)隊(duì)服務(wù)，來營造一個(gè)非常良好的生態(tài)的招商環(huán)境。
曾在開發(fā)區(qū)科技集團(tuán)做招商工作的劉奇，２０１２年１１月結(jié)識(shí)了深之藍(lán)海洋設(shè)備科技有限公司董事長并成功招商，緣于良好的服務(wù)，后來被該企業(yè)挖去當(dāng)了總經(jīng)理。劉奇回憶起來說，我們的招商團(tuán)隊(duì)是專業(yè)化的，比如說起水下機(jī)器人，一定要有涉及到關(guān)鍵技術(shù)的密封、通信等話題，一定是圈兒里人。當(dāng)時(shí)企業(yè)要參加在上海舉辦的海洋裝備圈兒最具權(quán)威的ＯＩ展，報(bào)名截日期是２０１３年１月底，而此時(shí)企業(yè)還沒有進(jìn)駐，最后在當(dāng)時(shí)一般需要在三個(gè)月左右完成的公司注冊，搶在了十天之內(nèi)完成，真是創(chuàng)造了奇跡。
記者來到位于泰達(dá)雙創(chuàng)示范區(qū)ＭＳＤ的創(chuàng)客總部天津基地，迎面撲來的是開放、活躍的時(shí)尚氣息，在這里有１４０多個(gè)開放式工位和６個(gè)獨(dú)立間。種天云總經(jīng)理有一家在開發(fā)區(qū)做物流的老企業(yè)，他看到創(chuàng)客的孵化優(yōu)勢，去年１０月來這里創(chuàng)立了爍億（天津）科技有限公司，借機(jī)適時(shí)地向大健康領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。
開發(fā)區(qū)的服務(wù)著力于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合。開發(fā)區(qū)“雙創(chuàng)”鏈條不斷完善，相繼建成國家超算天津中心、國際生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院等平臺(tái)載體。２０１６年５月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)確立首批大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地。２０１７年新落戶各類雙創(chuàng)企業(yè)２６４３家。區(qū)內(nèi)２１家眾創(chuàng)空間投入運(yùn)營，累計(jì)聚集各類投資基金和創(chuàng)投機(jī)構(gòu)超過１５０家。
開發(fā)區(qū)構(gòu)建起高端產(chǎn)業(yè)體系，高附加值的服務(wù)業(yè)也作為發(fā)力的新方向。２０１７年中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)天津基地入駐天津開發(fā)區(qū)于家堡地區(qū)，國家互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)測中心、大數(shù)據(jù)中心、標(biāo)準(zhǔn)檢測認(rèn)證中心正式掛牌。開發(fā)區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)、云計(jì)算、金融創(chuàng)新、服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速聚集。
三、駛?cè)肷钏o流后再出發(fā)
隨著改革的進(jìn)程，天津?yàn)I海新區(qū)功能區(qū)發(fā)展中的深層次矛盾逐漸顯現(xiàn)，功能區(qū)相互之間缺乏戰(zhàn)略協(xié)同，發(fā)展趨于同質(zhì)化，天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“泰達(dá)”號巨輪已然行駛?cè)腱o水深流，深化改革必然。
天津市、濱海新區(qū)對開發(fā)區(qū)賦予新一輪政策支持，增強(qiáng)功能區(qū)自主發(fā)展權(quán)、改革權(quán)和創(chuàng)新權(quán)。濱海新區(qū)中心商務(wù)區(qū)并入開發(fā)區(qū)，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)全生命周期服務(wù)，突出大部制，整合機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理職能剝離，形成了“１加１大于２”的態(tài)勢。
２０１８年１月１８日，開發(fā)區(qū)確定“定崗、定編、定責(zé)”的組織架構(gòu)，打破傳統(tǒng)行政機(jī)構(gòu)條塊分割、對應(yīng)上級為主的機(jī)構(gòu)設(shè)置，立足提高招商引資、企業(yè)服務(wù)能力，專門成立商務(wù)局、投資促進(jìn)局、智能制造產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局、新經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、貿(mào)易促進(jìn)局、科技和工業(yè)創(chuàng)新局、金融服務(wù)局等７個(gè)招商局，突出新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能，突顯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高質(zhì)量發(fā)展方向。
開發(fā)區(qū)結(jié)合原中心商務(wù)區(qū)并入后干部隊(duì)伍新特點(diǎn)，建立全員聘任、合理流動(dòng)、能上能下的干部人事制度并出臺(tái)干部聘任制方案與開發(fā)區(qū)績效工資發(fā)放方案。開發(fā)區(qū)工委副書記張青說，“堅(jiān)持‘以事定崗、以崗擇人、人崗相適’原則，干部不再是‘能上不能下’，而是三年為一個(gè)聘期，如果不擔(dān)當(dāng)不作為，甚至連三年都難坐穩(wěn)�！� 張青說“把優(yōu)秀的、能力強(qiáng)的、符合時(shí)代發(fā)展需要的這樣的干部選拔出來，這是開發(fā)區(qū)改革的又一次再出發(fā)�！痹谶@一輪競聘成功的７５名處級領(lǐng)導(dǎo)干部中，８０后干部５名，７０后干部４１名，平均年齡比之前下降了２歲。
“泰達(dá)號”３０余年劈波斬浪前行，開發(fā)區(qū)迎來了京津冀協(xié)同發(fā)展等多重疊加的國家戰(zhàn)略歷史機(jī)遇期，ＭＳＤ京津冀產(chǎn)業(yè)對接區(qū)成功啟動(dòng)，開發(fā)區(qū)又新簽約首都項(xiàng)目３９３個(gè)，投資總額達(dá)６６４億元，招商引資碩果累累。
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