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新疆吉木乃:因地制宜精準(zhǔn)幫扶

84農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時(shí)間:2018-10-18    作者:佚名    來源:新疆日?qǐng)?bào)

吉木乃縣脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)國家專項(xiàng)評(píng)估檢查,2018年9月26日,經(jīng)自治區(qū)人民政府批復(fù)同意,退出貧困縣序列。該縣貧困發(fā)生率從2013年底的35.86%下降到目前的0.57%,共實(shí)現(xiàn)32個(gè)貧困村全部退出。

貧瘠的土地、破敗的土坯房曾是吉木乃縣農(nóng)村牧區(qū)的真實(shí)寫照。2002年吉木乃縣被確定為國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。2014年,吉木乃縣核定貧困戶2922戶7991人。

吉木乃縣委和縣政府堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為全縣頭等大事和第一民生工程來抓,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,實(shí)施“七個(gè)一批”“三個(gè)加大力度”精準(zhǔn)脫貧措施,認(rèn)真解決“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”“如何退”的問題。從扶貧產(chǎn)業(yè)、各方責(zé)任、基層隊(duì)伍和工作作風(fēng)等方面,著力夯實(shí)精準(zhǔn)幫扶基礎(chǔ),扶貧工作有力有序有效扎實(shí)推進(jìn)。

首先在扶持項(xiàng)目上下功夫。堅(jiān)持“造血式”扶貧與“輸血式”救濟(jì)相結(jié)合、近期脫貧與持續(xù)增收相結(jié)合,因地制宜實(shí)施了包括創(chuàng)業(yè)及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、易地扶貧搬遷及兩居工程、民生改善在內(nèi)的15個(gè)大的專項(xiàng)行動(dòng),帶動(dòng)行業(yè)部門政策向精準(zhǔn)扶貧匯聚,促進(jìn)扶貧資源整裝集成,形成整體合力。

為了因地制宜地帶領(lǐng)群眾脫貧致富,吉木乃縣注重提高貧困群眾發(fā)展能力,對(duì)于有勞動(dòng)能力、有發(fā)展意愿的建檔立卡貧困人口,鼓勵(lì)發(fā)展“小而精”“短平快”特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。針對(duì)貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)缺乏、資金短缺的現(xiàn)狀,縣政府開展多種形式的送技術(shù)下鄉(xiāng),多渠道籌措資金,切實(shí)解決發(fā)展難問題。

2016年至2017年,共發(fā)放扶貧小額信貸資金8679.8萬元,支持1871戶建檔立卡貧困戶發(fā)展特色種植和特色養(yǎng)殖、餐飲服務(wù)、民族刺繡、手工藝品等產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)142戶建檔立卡貧困戶發(fā)展以菜苗、樹苗、雞苗為主的“三苗”工程,發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)建檔立卡貧困戶發(fā)展以小商店、小修理、小菜窖、小作坊、小飯館、小農(nóng)機(jī)為主的“六小工程”。

該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)分析自身優(yōu)勢,通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、成立勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)等一系列措施,帶動(dòng)了一批勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。2014年至2017年,累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2.9萬人次,創(chuàng)收2.04億元。

為補(bǔ)齊短板,吉木乃縣加大教育扶貧、健康扶貧和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。開展全民免費(fèi)健康體檢,推動(dòng)醫(yī)療救助與新型農(nóng)村合作醫(yī)療、大病保險(xiǎn)的有效銜接,對(duì)貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分進(jìn)行補(bǔ)助,建檔立卡貧困人口參保率達(dá)到100%。大力實(shí)施安居富民、定居興牧工程,2014年以來完成安居房2051戶、定居房1133戶,易地扶貧搬遷652戶,平房實(shí)現(xiàn)了暖氣入戶,樓房實(shí)現(xiàn)了暖氣和天然氣入戶,全縣農(nóng)牧民實(shí)現(xiàn)了“住有所居”。

2017年底,吉木乃縣2922戶7991名貧困人口,已實(shí)現(xiàn)脫貧2874戶7881人,建檔立卡貧困戶人均純收入達(dá)到8765元,實(shí)現(xiàn)了“兩不愁、三保障”。32個(gè)貧困村全部退出,全縣貧困發(fā)生率從2013年的35.86%下降到2017年底的0.57%。

為建立健全穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制和返貧預(yù)警機(jī)制,切實(shí)幫助貧困戶發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè),2018年吉木乃縣堅(jiān)持工作力度不減、工作標(biāo)準(zhǔn)不降,按照“脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫項(xiàng)目、脫貧不脫責(zé)任”的思路,繼續(xù)實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目,建強(qiáng)穩(wěn)定增收支柱產(chǎn)業(yè),鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。

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