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江西:縱深推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革

84農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時間:2018-11-12    作者:佚名    來源:江西日報

江西省堅持向改革要動力、向創(chuàng)新要活力,縱深推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力持續(xù)釋放。截至今年9月底,全省577個村組基本完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。據(jù)了解,全省將力爭用2年左右時間基本完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,用5年左右時間基本完成農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革;力爭到2020年底,村級集體經(jīng)濟年收入超過5萬元的達到全省總數(shù)的80%以上,基本消除“空殼村”,培育一批經(jīng)濟強村。

農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的重點是開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。為抓好這項改革,省委省政府出臺了《關于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的實施意見》,對全省農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革作出了總體部署,突出發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,力促改革成果及時顯現(xiàn)。各地在明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權、引導農(nóng)民發(fā)展股份合作的同時,注重完善集體產(chǎn)權權能,逐步探索賦予農(nóng)民對農(nóng)村集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承等相關權能。鷹潭市余江區(qū)率先開展了賦予集體資產(chǎn)股份“占有、收益”“退出、繼承”等4項權能試點,改革取得了實效。今年前三季度,全省8萬多個農(nóng)村集體完成了清產(chǎn)核資,清查出資產(chǎn)2923622.51萬元,清查出集體土地總面積5863.68萬畝,量化資產(chǎn)190911.99萬元。

為放活經(jīng)營權,我省先后出臺了《引導農(nóng)村土地承包經(jīng)營權有序流轉(zhuǎn)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的意見》等政策,鼓勵和支持土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。近年來,全省搭建了11個市級、100個縣級、1454個鄉(xiāng)級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務平臺,基本實現(xiàn)“全覆蓋、互聯(lián)互通”,使土地流轉(zhuǎn)行為更加規(guī)范、流轉(zhuǎn)期限更長、流轉(zhuǎn)價格更高。今年以來,全省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率翻了近一番,提高到39.7%。同時,全省農(nóng)墾系統(tǒng)大力推進農(nóng)墾改革,加快墾區(qū)集團化、農(nóng)場企業(yè)化改革,正在打造一批大型農(nóng)墾企業(yè)集團,切實增強農(nóng)墾發(fā)展的內(nèi)生動力、發(fā)展活力和整體實力。

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