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四川成都戰(zhàn)旗村:打造改革開(kāi)放的“鄉(xiāng)村振興樣本”

84農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時(shí)間:2018-12-11    作者:佚名    來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)

入冬后的巴蜀大地寒意漸濃,位于成都市西北部的郫都區(qū)戰(zhàn)旗村卻人來(lái)人往、熱鬧非凡。在一個(gè)名為“鄉(xiāng)村十八坊”的文旅綜合體內(nèi),游客們與經(jīng)營(yíng)作坊的村民討價(jià)還價(jià)……這個(gè)面積僅2.1平方公里的小村莊,因創(chuàng)新土地經(jīng)營(yíng)、充分發(fā)掘土地價(jià)值,逐漸成為改革開(kāi)放的“鄉(xiāng)村振興樣本”。

“40年前有誰(shuí)穿衣服沒(méi)補(bǔ)丁,現(xiàn)在誰(shuí)把衣服穿爛過(guò);40年前很多村民住的還是茅草屋,現(xiàn)在都是‘聯(lián)排別墅’……”12月初,談及40年來(lái)的巨大變化,戰(zhàn)旗村村支書(shū)高德敏非常感慨。

變化從戰(zhàn)旗村在土地上“做文章”開(kāi)始。在2003年、2006年和2007年,戰(zhàn)旗村三次實(shí)行土地整理集中,共整理置換出土地440.8畝。2007年又通過(guò)拆院、并院的方式,整合節(jié)約出208畝建設(shè)用地,將其掛鉤到縣城城區(qū)使用,利用其預(yù)期收益融資9800萬(wàn)元(人民幣,下同),用于土地整治以及新型社區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了土地收益1.3億元。

2015年,郫都區(qū)被列為全國(guó)土地制度改革試點(diǎn)縣,戰(zhàn)旗村抓住機(jī)會(huì),將原屬村集體所辦復(fù)合肥廠、預(yù)制廠和村委會(huì)老辦公樓共13.447畝閑置集體土地,以每畝52.5萬(wàn)元的價(jià)格出讓,收益超700萬(wàn)元。這次行動(dòng)被稱為四川省敲響農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市“第一槌”,也從此打開(kāi)了社會(huì)資本、民間資金有序進(jìn)入農(nóng)村土地“市場(chǎng)”的大門。

“土地的創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)使戰(zhàn)旗村每一寸土地的價(jià)值都得到了大幅提升!备叩旅舯硎荆徽沓鰜(lái)的土地除了用于村民集中新居建設(shè),其余土地通過(guò)多種方式吸引企業(yè)和項(xiàng)目落戶,戰(zhàn)旗村集體經(jīng)濟(jì)從此風(fēng)生水起。

這些企業(yè)和項(xiàng)目的落戶為農(nóng)民帶來(lái)了家門口的就業(yè)機(jī)會(huì)。被稱為成都“普羅旺斯”的“媽媽農(nóng)莊”,是四川第一家規(guī);N植薰衣草的基地,土地受讓方在這里建成了集購(gòu)物、餐飲、娛樂(lè)、酒店、文化、創(chuàng)意為一體的特色商業(yè)街。

高德敏告訴記者,通過(guò)集體土地入市,類似“媽媽農(nóng)莊”的集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)使農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人,人均純年收入由2005年的3000余元增長(zhǎng)到2017年的26000余元。

“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不能就農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè),只有延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈才有出路!睋(jù)高敏德介紹,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上裝填其他項(xiàng)目,從而形成農(nóng)、旅、文、體、商一體發(fā)展格局,已經(jīng)成為戰(zhàn)旗村的“拿手好戲”。

于今年8月開(kāi)始營(yíng)業(yè)的“鄉(xiāng)村十八坊”,是戰(zhàn)旗村創(chuàng)新土地經(jīng)營(yíng)的最新嘗試。這一集產(chǎn)品制作、參觀學(xué)習(xí)、體驗(yàn)銷售為一體的旅游商業(yè)文化綜合體,具有濃郁川西特色的榨油坊、豆腐坊、醬油坊、布鞋坊、竹編坊、郫縣豆瓣坊一家接一家地排列著,吸引游客駐足詢問(wèn)。

“以前我們只是在自己家的作坊里生產(chǎn),現(xiàn)在進(jìn)入十八坊,有了更大的生產(chǎn)場(chǎng)地,也有了更好的銷售平臺(tái)!币呀(jīng)61歲的賴淑芳是戰(zhàn)旗村“唐昌布鞋”的非遺傳承人,她告訴記者,今年年初前來(lái)戰(zhàn)旗村視察的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人還主動(dòng)購(gòu)買了自己制作的布鞋!岸ㄟ^(guò)十八坊,預(yù)計(jì)布鞋年銷售量可達(dá)8000雙,工人們的月工資可達(dá)3000余元!闭劶拔磥(lái),賴淑芳充滿期待。

在“鄉(xiāng)村十八坊”日漸熱鬧的同時(shí),戰(zhàn)旗村正在下一步更大的“鄉(xiāng)村振興”棋。高德敏告訴記者,戰(zhàn)旗村未來(lái)的定位是研學(xué)加旅游,“目前正規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村振興博覽園,由村集體和市場(chǎng)主體籌備建立的鄉(xiāng)村振興干部培訓(xùn)學(xué)院也即將開(kāi)課,培訓(xùn)來(lái)自全國(guó)各地的基層干部”。

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