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湖南湘西州:培育“新農(nóng)人” 帶富貧困村

84農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時(shí)間:2019-08-03    作者:佚名    來源:中國組織人事報(bào)

圍繞引育鄉(xiāng)村人才助力脫貧攻堅(jiān),近年來,湖南省湘西自治州制定了《湘西自治州武陵人才行動計(jì)劃》,堅(jiān)持吸引、培育與使用并重,讓“外來女婿”和“本地郎”都能發(fā)揮好聰明才智,在脫貧攻堅(jiān)中建功立業(yè)。

推行鄉(xiāng)村素能提升計(jì)劃,建強(qiáng)“頭雁隊(duì)伍”

每隔幾天,古丈縣斷龍山鎮(zhèn)梅塔村的田秀芝都習(xí)慣到她的野外黃牛養(yǎng)殖基地去走上一圈。5年來,她的黃牛養(yǎng)殖場從幾個小小的牛棚,發(fā)展成建有標(biāo)準(zhǔn)化牛舍7棟、人工種草基地1900多畝,黃牛存欄800多頭的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),帶動218戶建檔立卡貧困戶脫貧致富。2016年,田秀芝報(bào)名成為了農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃的一名學(xué)員,經(jīng)過專業(yè)理論學(xué)習(xí),她快速從一名不懂任何技術(shù)的“小白”,成長為懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)致富帶頭人。

自2009年以來,湘西州實(shí)施農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃,采取學(xué)費(fèi)全免、專業(yè)自選、項(xiàng)目幫扶、重點(diǎn)培養(yǎng)的方式,大力培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)致富帶頭人。截至目前,湘西州累計(jì)培養(yǎng)3433名農(nóng)民大學(xué)生,創(chuàng)辦領(lǐng)辦企業(yè)及合作社73個,發(fā)展百合、杜仲、竹鼠、湘西黑豬等特色種養(yǎng)殖業(yè)20余種,帶動周邊3000余戶農(nóng)戶共同致富。今年,湘西州還將開展“千名貧困村致富帶頭人培訓(xùn)行動”,為全州1110個貧困村,每個村培養(yǎng)2名以上的致富帶頭人。

此外,為加強(qiáng)對農(nóng)村實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn)指導(dǎo),湘西州還持續(xù)開展了“學(xué)一技、聯(lián)一戶、解一難”活動,組織13萬余名干部人才學(xué)習(xí)1-2項(xiàng)農(nóng)村實(shí)用技能技術(shù),結(jié)對幫扶13.9萬戶農(nóng)戶,并為其產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決難題。

實(shí)施鄉(xiāng)村“候鳥”回遷工程,發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”

“我雖然在外面打工,收入不錯,但不是長久之計(jì),我要把在外面學(xué)到的理念和技術(shù)帶回自己的家鄉(xiāng),建設(shè)自己的家鄉(xiāng)!笔硕创迓糜喂靖笨偨(jīng)理施進(jìn)蘭這樣說。在村里的鼓勵和支持下,他放棄高薪,回到村里發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。目前,鄉(xiāng)村旅游成為十八洞村的支柱產(chǎn)業(yè)之一,每年接待游客30萬人次,旅游收入達(dá)300余萬元,帶動全村農(nóng)戶平均增收1400元。像施進(jìn)蘭這樣回遷的“候鳥”在十八洞村還有不少,龍書伍放棄迪拜的高薪回村擔(dān)任了村黨支部書記,龍?zhí)m先、楊超文等外出務(wù)工人員回村辦起了養(yǎng)蜂合作社、農(nóng)家樂……

十八洞村的這幅景象,正是湘西州大力實(shí)施鄉(xiāng)村“候鳥”回遷工程的一個縮影。湘西州通過精心培育、適時(shí)啟用、關(guān)懷激勵等舉措,鼓勵在外的創(chuàng)業(yè)者、務(wù)工者、大學(xué)生以及退伍軍人、科技人員等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動鄉(xiāng)親發(fā)家致富、回報(bào)桑梓,激活了“歸雁經(jīng)濟(jì)”的扶貧效應(yīng)。

如今,湘西州回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的年輕人越來越多,有的辦起了家庭農(nóng)場,有的在稻田里“淘金”,有的種茶,有的搞養(yǎng)殖,有的種藍(lán)莓……。初步統(tǒng)計(jì),湘西州近年來返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年創(chuàng)建農(nóng)村合作社或企業(yè)1200余家,帶動了2萬余戶貧困家庭脫貧致富。

強(qiáng)化鄉(xiāng)村人才激勵保障,激發(fā)“雙創(chuàng)”活力

新年剛過,龍山縣惹巴妹手工織品有限公司“扶貧車間”一派繁忙景象,不少農(nóng)村婦女在加工手工織品,這些織品檢驗(yàn)合格后將遠(yuǎn)銷海外,F(xiàn)今,公司年銷售額達(dá)3000多萬元,可以解決1000多名貧困人員就近就業(yè)問題!皠傞_始,材料浪費(fèi)很大,織出的產(chǎn)品數(shù)量少、質(zhì)量也不高,根本不能上市銷售!”說起公司成立初期的情形,創(chuàng)始人譚艷林記憶猶新!耙皇屈h委政府的大力扶持,公司可能就維持不下去了!

為激發(fā)鄉(xiāng)村人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,湘西州出臺了具體幫扶措施,從土地流轉(zhuǎn)、融資擔(dān)保、貸款貼息、稅費(fèi)減免等方面給予扶持,并設(shè)立新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展專項(xiàng)資金,每年遴選一批回鄉(xiāng)杰出創(chuàng)業(yè)人才、農(nóng)民大學(xué)生,給予5-10萬元項(xiàng)目扶持,同時(shí),放寬市場準(zhǔn)入門檻和創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所限制,加大獎補(bǔ)力度,初步形成了鄉(xiāng)村吸聚人才的“洼地效應(yīng)”。

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