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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時(shí)間：2019-09-12 作者：佚名 來源：北京日報(bào)
此前，一家一戶三五畝桃園，一年忙到頭，每畝收入三四千元。如今，土地流轉(zhuǎn)村集體，大桃產(chǎn)銷一條龍，村民“打工”掙三萬，變成股東且分紅。
同樣是種桃，從“各自為戰(zhàn)”到“集約化生產(chǎn)”，北京市平谷區(qū)的部分農(nóng)民已嘗到土地流轉(zhuǎn)后，規(guī)�；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的甜頭。
清秋白露，日暮轉(zhuǎn)涼，記者走訪峪口鎮(zhèn)西營村金果豐果品產(chǎn)銷專業(yè)合作社。一間450平方米寬敞的包裝車間里，幾位社員在給大桃稱重、分級(jí)后，一個(gè)一個(gè)套上防護(hù)網(wǎng)袋，分類包裝。
年近六旬的種桃老把式賈寶順看見記者，高興地說：“眼下，正是晚桃‘國慶王桃’下樹的時(shí)候，今年效益好，論個(gè)賣、一個(gè)4.6元都供不應(yīng)求。”
下午六點(diǎn)半，賈寶順收拾妥當(dāng)，擦擦手，沏了兩杯熱茶�！澳肓牧倪@幾年村里這些地有啥變化？要是擱以前，摘桃賣桃連軸轉(zhuǎn)。我跟老伴兒頭天晚上摘桃，凌晨1點(diǎn)鐘就得送到批發(fā)市場‘搶筐’。賣完又趕回園子摘桃，晚上10點(diǎn)鐘才能插空兒吃口飯，都沒工夫睡覺，更不可能聊這些�！彼贿厴泛呛堑卣f著，一邊從抽屜拿出一摞舊賬本。
“1998年，平谷區(qū)鼓勵(lì)發(fā)展大桃產(chǎn)業(yè)。我們村一共1000畝農(nóng)用地，有700畝都種上了桃樹。我就是從那時(shí)候起，開始侍弄三畝桃園的。”賈寶順翻開舊賬本，回憶起往事，“起初，那真是大姑娘上花轎頭一回，疏花、施肥、剪枝一切從零開始。直到2000年，我跟老伴兒兩人，一年忙到頭，1畝收入也就是兩三千元。”
賈寶順向記者解釋，當(dāng)時(shí)每家每戶一盤散沙，種桃活兒又多，從施肥到剪枝有36項(xiàng)技術(shù)需要規(guī)范化操作。各戶的技能千差萬別，大桃品質(zhì)也是良莠不齊。連續(xù)好幾年，村里都遇上“賣桃難”的問題。
“當(dāng)時(shí)平谷區(qū)大桃主產(chǎn)區(qū)都是如此。那幾年，從區(qū)政府到村委會(huì)，都組織給果農(nóng)教技術(shù)、送門路，各種辦法都試了，但有的果農(nóng)年紀(jì)大技術(shù)跟不上、有的果農(nóng)舍不得換退化的老樹……標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)障礙重重�！辟Z寶順向記者細(xì)數(shù)了當(dāng)年的難處。
為破解環(huán)環(huán)相扣的難題，農(nóng)村土地管理是第一環(huán)。2008年，平谷區(qū)政府統(tǒng)籌各鎮(zhèn)啟動(dòng)集體產(chǎn)權(quán)制度改革，摸清各村每一寸土地的基本情況和產(chǎn)權(quán)關(guān)系。在此基礎(chǔ)上，平谷區(qū)按照“區(qū)級(jí)統(tǒng)籌規(guī)劃、鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌管理”的原則，推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地的管理使用。
“那一年，我們鎮(zhèn)政府、村委會(huì)經(jīng)過幾次調(diào)查，先是組建鳳凰山投資管理中心，理順了我們村民和村集體的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，還設(shè)置了集體股、戶籍股、土地承包經(jīng)營權(quán)股。然后，我們幾家陸續(xù)把土地流轉(zhuǎn)到村委會(huì)。村委會(huì)再經(jīng)過區(qū)經(jīng)管站的產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心，在農(nóng)村管理信息化平臺(tái)進(jìn)行招標(biāo)，有兩家合作社先后把整村的土地幾乎都承包了�！辟Z寶順隨手拿出一個(gè)計(jì)算器，算了算，“鳳凰山投資管理中心每年分紅300元，合作社每畝給我1500元流轉(zhuǎn)金，村委會(huì)每畝再補(bǔ)1500元，明年還有合作社的分紅。等于說我啥也不干，就能掙近一萬塊錢�！�
賈寶順高興地合不攏嘴，“說是那么說，可祖祖輩輩都是泥土里摸爬滾打的，不種桃還能干啥。于是，我就在合作社里‘打工’，一年工資還能掙三萬。”
“同樣是種桃，有什么不一樣嗎？”記者追問，賈寶順拍腿說，“區(qū)別可大了！村黨支部組織農(nóng)資采購和引進(jìn)有機(jī)富硒種植技術(shù)，合作社負(fù)責(zé)品牌打造和市場營銷，我們果農(nóng)按技術(shù)要求搞好生產(chǎn)，這就實(shí)現(xiàn)了技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)資供應(yīng)、病蟲防治、技術(shù)應(yīng)用、品牌打造和產(chǎn)品銷售‘六統(tǒng)一’。2014年，全村每畝平均收益已經(jīng)達(dá)到2萬元，果品總收入1000萬元。”
賈寶順腰包越來越鼓的背后，是西營村“集體產(chǎn)權(quán)制度改革、市場化引入社會(huì)資本、成立村社一體的合作社整合整村農(nóng)地資源”經(jīng)驗(yàn)的成功，也是平谷區(qū)長期統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地管理的體現(xiàn)。
今年6月，中央六部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作的通知》，在全國選擇100個(gè)左右的縣（市、區(qū)）作為首批建設(shè)試點(diǎn)示范單位。平谷區(qū)成為北京市唯一試點(diǎn)。8月份，按照中央、市、區(qū)政策精神，平谷在全區(qū)推進(jìn)“村地區(qū)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)”改革創(chuàng)新工作，把實(shí)現(xiàn)合同規(guī)范、土地集約、流轉(zhuǎn)順暢、資源整合、產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民富裕作為工作目標(biāo)，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。
相關(guān)標(biāo)簽：北京農(nóng)業(yè)新聞
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