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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時間：2020-03-17 作者：佚名 來源：農(nóng)民日報
面對企業(yè)復(fù)產(chǎn)需求——
安徽17條措施出臺幫出口型農(nóng)企渡難關(guān)
安徽省碭山縣葛集鎮(zhèn)土山村油桃大棚里，果農(nóng)帶著口罩忙著給桃花授粉。據(jù)悉，碭山縣的黃桃罐頭已成為出口創(chuàng)匯的重要農(nóng)產(chǎn)品�！±钇G龍 戴紅梅 攝
新冠肺炎疫情不僅對農(nóng)業(yè)企業(yè)的商品出口產(chǎn)生影響，對“走出去”企業(yè)在境外投資、境外生產(chǎn)經(jīng)營和重大項目建設(shè)等方面也產(chǎn)生了實際影響。面對困境，安徽省各級政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門出臺一系列具體幫扶措施，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，共同渡過疫情難關(guān)。
出口型農(nóng)企面臨困境 期待政府政策支持
“存在的問題包括因前期封村導(dǎo)致原料采購比較困難；餐飲行業(yè)未開工，餐飲連鎖市場目前無法銷售；外貿(mào)銷售雖已聯(lián)系近70萬美元的采購客戶，但因近期生產(chǎn)包裝箱的廠家還未開工，無法換包裝發(fā)貨�！卑不崭换腿涫称酚邢薰鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，公司已復(fù)工未復(fù)產(chǎn)。目前，工作重點是復(fù)產(chǎn)前的準(zhǔn)備，例如對生產(chǎn)車間進行改造，積極聯(lián)系原輔料供應(yīng)商、產(chǎn)品客戶等。針對當(dāng)前困難，公司正加大網(wǎng)上銷售并積極與國外客戶取得聯(lián)系；同時利用公司的富煌超市加大當(dāng)?shù)厥袌鲣N售。
“在此次疫情防控期間，出口將受到較大影響。對于茶葉出口加工行業(yè)，來自中國的供應(yīng)商可能需要二次審核，從而帶來負(fù)面影響。部分國外展銷會活動以及國外客商商業(yè)活動被迫推延或取消。出口加工茶企復(fù)工延遲，導(dǎo)致國外訂單無法按時交付。茶葉供應(yīng)鏈原料存在大幅上漲的風(fēng)險。”黃山王光熙松蘿茶業(yè)股份公司負(fù)責(zé)人非常擔(dān)憂。
該負(fù)責(zé)人表示，雖然企業(yè)2月11日已復(fù)工復(fù)產(chǎn)，目前1月份銷售額655萬元，同比下降48％，預(yù)計截至一季度實現(xiàn)銷售額2850萬元，同比下降30％左右。
面對疫情等多重壓力與重創(chuàng)，建議實施茶葉生產(chǎn)加工銷售及出口企業(yè)的減免稅收政策，讓企業(yè)快速拓展市場份額，真正帶動茶農(nóng)共同致富，保障茶農(nóng)穩(wěn)定增收，推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，提升農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感，確保脫貧攻堅戰(zhàn)圓滿收官，確保農(nóng)村同步全面建成小康社會。建議國家層面出臺政策鼓勵高效低殘留的生物農(nóng)藥生產(chǎn)和使用，建全相關(guān)法律限制，同時禁止高殘留農(nóng)藥生產(chǎn)和使用；省市縣設(shè)立專管部門，在流通渠道、實施場所等環(huán)節(jié)嚴(yán)格管理，提升產(chǎn)業(yè)整體食品安全性（歐標(biāo)-有機）。期望國家層面著手引導(dǎo)全社會開展茶日活動，形成“國際茶日”意識，把“國際茶日”做成全國性重要活動或節(jié)日，讓茶作為全民健康飲品、讓茶文化作為中國傳統(tǒng)文化深入人心。建議降低社保、養(yǎng)老、醫(yī)療繳費率，以及水電天然氣等能耗成本，并通過降低勞動用工補貼、失業(yè)金返還等措施減少企業(yè)負(fù)擔(dān)；給予企業(yè)部分受疫情影響期間的財政貼息；對茶企因疫情無法參加境外展會的費用及損失加大彌補政策；加大對茶旅企業(yè)、景區(qū)及門店的穩(wěn)崗補貼等系列政策。
企業(yè)未來的發(fā)展趨勢必須擁有渠道和用戶，這就勢必借助電商平臺的發(fā)展。如今受疫情影響，倒逼所有企業(yè)必須把營銷重心放到線上。結(jié)合此類問題，希望政府加大電商運營人才引進力度，積極出臺國內(nèi)和跨境電商的支持政策。特別是對茶業(yè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園的打造和占位，跨境電商目前處于發(fā)展初期且全國空白，投入成本低機遇大。而國內(nèi)電商相對比較成熟，投入大收益相對小。
政府出臺幫扶措施 助力企業(yè)渡過疫情難關(guān)
安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳外事處處長韋艾平介紹，為了支持企業(yè)共渡難關(guān)，2月22日，安徽省出臺一系列文件，從組織企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷精準(zhǔn)對接、加大財政金融支持力度、推進企業(yè)降本減負(fù)、強化保障服務(wù)等五個方面明確了17條具體舉措。
在組織企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面，建立重點涉農(nóng)企業(yè)名錄和復(fù)工復(fù)產(chǎn)時間表，實行清單式精準(zhǔn)分類管理。優(yōu)先支持飼料、畜禽屠宰、農(nóng)產(chǎn)品加工以及種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品物流配送等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。落實好蔬菜等重要生活物資和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料點對點保供運輸“綠色通道”政策，確�！安煌＼�、不檢查、不收費”。
財政金融支持力度也將加大。對持有祖代以上有效《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的養(yǎng)殖場（戶），按每套30元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補貼。將生豬養(yǎng)殖場（戶）貸款貼息補助范圍由年出欄5000頭以上，調(diào)整為年出欄500頭以上。將與疫情防控重點物資保障相關(guān)的企業(yè)納入國家專項再貸款、地方法人銀行業(yè)金融機構(gòu)專項貸款和貼息政策支持范圍。對受疫情影響較大的涉農(nóng)小微企業(yè)貸款利率在原有水平基礎(chǔ)上向下調(diào)整超過10％。政策性擔(dān)保公司擴大反抵押范圍，平均擔(dān)保費率降至1％以下。此外，全額退還疫情防控期間增值稅增量留抵稅額。涉農(nóng)企業(yè)用水、用氣價格均下調(diào)10％，期限為3個月。因疫情影響不能按期繳納稅款的涉農(nóng)企業(yè)，可延期繳納稅款，最長不超過3個月。
合肥市政府也出臺12條疫情期間惠企的新舉措，采用“保、增、降”的方式，支持中小企業(yè)共渡難關(guān)、持續(xù)發(fā)展。令農(nóng)業(yè)企業(yè)受益的主要包括：實施援企穩(wěn)崗政策。對不裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50％。對受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營面臨暫時性困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員的參保企業(yè)，按規(guī)定給予社會保險費返還。對生產(chǎn)加工、餐飲、旅游等行業(yè)受疫情影響嚴(yán)重且無法按時繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險費的企業(yè)，可延期至疫情解除后3個月內(nèi)繳費，緩繳期間免收滯納金。對疫情防控期間，新增就業(yè)崗位的小微企業(yè)，按照新簽訂勞動合同并參保人員每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)，給予小微企業(yè)一次性就業(yè)補貼。著力減輕房租負(fù)擔(dān)。對在本市承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小企業(yè)及個體經(jīng)營戶，疫情防控期間給予兩個月房租免收、兩個月房租減半，減免部分視同營業(yè)收入計入國有企業(yè)考核；對中小企業(yè)租用其它創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，鼓勵業(yè)主（房東）為其減免租金，具體金額由雙方協(xié)商確定。對在疫情防控期間為承租的中小企業(yè)減免租金的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、加速器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，優(yōu)先予以政策扶持。各級財政部門對采取減免房租措施的出租企業(yè)可給予財政補貼。減免中小企業(yè)稅費。對受疫情影響導(dǎo)致正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到重大影響，且繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的企業(yè)，可申請房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免，延期繳納相關(guān)稅款。對受疫情影響辦理申報困難的中小企業(yè)，由企業(yè)申請依法辦理延期申報。確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè)，由企業(yè)申請依法辦理延期繳納稅款，最長不超過3個月。
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