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84農業(yè)網 時間：2020-06-08 作者：佚名 來源：經濟日報
越西縣現(xiàn)代農業(yè)（蘋果）產業(yè)園區(qū)規(guī)劃種植3200畝蘋果，園區(qū)總投資1.3億元，分兩期實施。一期1600畝預計今年可銷售100萬斤蘋果。項目通過“保底分紅、按股分紅、動態(tài)調整”的資產收益分配模式，將帶動18532名建檔立卡貧困戶共同發(fā)展致富。圖為當地農民在蘋果產業(yè)園內為蘋果樹梳花。林建江攝（資料圖片）
搬得出、穩(wěn)得住、能致富。通過易地扶貧搬遷，越西縣貧困群眾住上了好房子、過上了好日子。 林建江攝（資料圖片）
近來，在四川涼山彝族自治州越西縣，脫貧攻堅“百日攻堅”計劃已進入最后關頭，需要攻克的項目任務正逐項“清零”。
截至5月中旬，涼山州4月份督戰(zhàn)清單所列41項任務已全部完成；縣級督戰(zhàn)清單50項任務已完成47項�！皯袅小薄按迤哂小薄班l(xiāng)三有”等量化指標任務正一項項抓實抓細抓落地。
集體經濟帶領脫貧
在越西縣申普鄉(xiāng)果吉村果吉養(yǎng)殖專業(yè)合作社的倉庫里，一箱箱雞蛋整整齊齊碼放其中，駐村工作隊員左凱正抓緊聯(lián)系外銷。雖然受新冠肺炎疫情影響，雞蛋銷售比以往要慢一些，但銷路正在努力打開。
成都市蒲江縣農業(yè)局駐越西縣申普鄉(xiāng)果吉村幫扶隊員告訴經濟日報記者，果吉村果吉養(yǎng)殖專業(yè)合作社是果吉村集體企業(yè)，從村外引入的投資占總股份的46.5%。合作社主要發(fā)展3個產業(yè)，一是1200只跑山雞規(guī)�；B(yǎng)殖基地，二是存欄日產蛋1.4萬枚的規(guī)�；半u養(yǎng)殖基地，三是投資1000萬元的大棚柑橘產業(yè)園。從銷售收入來看，目前蛋雞養(yǎng)殖基地的利潤最可觀，月毛利在8萬元左右，一年利潤可以達到90萬元。從長遠發(fā)展前景來看，大棚柑橘產業(yè)園也極具發(fā)展?jié)摿Α?/p>
“脫貧攻堅到這個階段，沒脫貧的地方情況都是非常復雜的，靠單個扶持很難解決問題，我們發(fā)展集體經濟，就是要引領這部分貧困戶脫貧增收致富。”左凱說。
產業(yè)發(fā)展改變的不僅是收入，更改變了觀念。以規(guī)�；半u養(yǎng)殖基地為例，基地有11戶貧困戶入股，每年可以獲得1000元分紅，今年又有30戶村民參與其中。依托這家集體企業(yè)，村里還出臺了相關幫扶政策，其中拿出利潤的20%成立醫(yī)療保障基金、教育保障基金、養(yǎng)老保障基金。村里70歲以上的老人，每人每月可以獲得50元補貼，80歲的老人每月補貼100元。
四甘普鄉(xiāng)的機德村、車洪村，同樣通過養(yǎng)殖專業(yè)合作社發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)使集體經濟不斷壯大，進而帶動貧困戶增收。4月26日，兩個村剛剛舉行村集體經濟分紅現(xiàn)場大會，118戶貧困戶共分紅64080元�！按舜未寮w經濟收益分紅增強了我們的信心和決心，說明大力發(fā)展村集體經濟帶動最困難群眾增收，是可以摘掉‘窮帽子’的�！彼母势锗l(xiāng)黨委書記洛邊伍薩說。
有沒有村集體經濟，是涼山脫貧“村七有”中的重要一條。目前，越西縣208個貧困村已有111個村擁有一定規(guī)模的集體經濟，有51個村的集體經濟已經達標。
特色產業(yè)不斷壯大
丁山鄉(xiāng)鄧家壩村村民鄧中福最喜歡自家的蘋果園，正是這片不到10畝的蘋果園，去年給他帶來了20多萬元收入。其實，許多村民以前也種蘋果，但品種不好，鄧中福的蘋果品質好，論個賣，一個能賣到七八元錢。如今，在他的帶動下，全村都種上了優(yōu)質品種蘋果，增產又增收。
越西縣雖然山高坡陡，許多地方土地貧瘠，但大涼山地區(qū)特殊的地理氣候，使當地出產的蘋果等土特產品質上乘，深受市場歡迎。為此，越西縣不斷壯大發(fā)展特色產業(yè)拓展脫貧致富之路。經過幾年努力，縣級園區(qū)、鄉(xiāng)級基地、村級示范園、到戶項目“四輪驅動”模式基本構建，發(fā)展了一批農業(yè)開發(fā)公司、專業(yè)合作組織、家庭農場。其中，發(fā)展蘋果10萬畝、花椒20萬畝、核桃30萬畝等，貧困戶就業(yè)和增收渠道增多，全縣經濟活力進一步增強。
在大瑞鎮(zhèn)，一大片蘋果園蔚為壯觀�？h里相關負責人介紹說，這是越西規(guī)模最大的特色產業(yè)基地，有3200畝，現(xiàn)已完成一期1600多畝，去年已開始有收益�？h里在對口支援方廣東佛山的支持下，按照規(guī)�；�、標準化、商品化、品牌化、產業(yè)化高標準規(guī)劃種植，形成了這片頗具規(guī)模的矮化密植現(xiàn)代蘋果產業(yè)示范基地�；亟ⅰ肮�+基地+農戶”模式，推動“生產、生活、生態(tài)”同步發(fā)展，實現(xiàn)農業(yè)、文化、旅游三位一體，深入開展產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、技術扶貧、精準扶貧等工作。項目建成后將成為對口幫扶示范項目、群眾脫貧奔小康示范點，以及東西部扶貧協(xié)作的典范。
越西縣在發(fā)展特色產業(yè)基地過程中不斷探索，力求讓有限的扶貧資金發(fā)揮更大效益，讓貧困戶得到更大收益。在大瑞鎮(zhèn)蘋果基地，越西縣正在探索一種新的利益聯(lián)結機制，不僅讓投資各方有收益，更重要的是通過建立產業(yè)基地，把易地扶貧搬遷后續(xù)發(fā)展資金的利益最大化、長效化。比如，越西縣將易地扶貧搬遷后續(xù)產業(yè)發(fā)展扶持資金7491萬元投入該項目，按照《越西縣易地扶貧搬遷后續(xù)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，以貧困人口人均5000元量化資產收益，扶持全縣易地扶貧搬遷所涉及的14982名易地搬遷貧困人口。自資金到賬之日起，前3年由相關公司按5%年利率兜底支付固定收益，等到第4年和第5年豐產期時，再按占股收益平均分配給易地扶貧搬遷貧困戶。5年之后的項目收益分配，再做動態(tài)調整。
搬出大山生活更美
住在越西縣城城北小區(qū)的易地搬遷集中安置房里，53歲的沙馬拉沖感覺很好：“我有3個孫女，都不到10歲，以前在山上上學很不方便，現(xiàn)在幾分鐘就到學校了。以前到山下趕個集要走幾小時，現(xiàn)在就在旁邊�！�
沙馬拉沖的家原來在羅木村，位于海拔2800多米的高山上，離縣城70多公里。他是老黨員也是村支書，雖然一直很勤勞，但無奈自然條件太差，無法擺脫貧困。搬出大山后，打工收入、原有土地流轉收入等加在一起，使他家人均收入從不到3000元增加到5000多元。沙馬拉沖介紹，他們村已有109戶村民搬到了城北小區(qū)。
城北小區(qū)是越西縣最大的搬遷小區(qū)，共有來自多個邊遠地區(qū)的1421戶6660人從老家搬到小區(qū)居住。小區(qū)內新建安置房25棟共60個單元1440套，建筑面積12.9萬平方米，并配套建設了管委會辦公區(qū)、衛(wèi)生室、文化室、警務室、村民活動中心等公共服務設施用房。區(qū)內還新建有幼兒園2所，總建筑面積6980平方米，可容納600名幼兒入學。為完善小區(qū)功能，滿足搬遷戶子女入學需求，還配套建設了1所小學。
住在城北小區(qū)里的易地扶貧搬遷戶日子怎么過？如何擺脫貧困？越城鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、城北易地搬遷小區(qū)黨支部書記莫色古木子一口氣介紹了多種解決辦法。
一是越西縣籌資以股份制模式建起了3200畝以蘋果為主的產業(yè)園，每個易地扶貧搬遷戶在果園里都有5000元股份。這些果樹已經掛果，從去年開始，頭3年每人每年可獲得分紅250元。
二是在小區(qū)和縣城開發(fā)了300多個保潔、城管等公益性崗位，每人每月收入500元到1350元不等。
三是搬出大山后，將原來山上的土地流轉，集中發(fā)展茶葉等經濟作物，每畝流轉費300元到500元不等�！斑@是很大一部分收入，因為山地多，每戶人家都有二三十畝土地甚至更多�！蹦拍咀咏榻B說。
四是外出務工收入，城北小區(qū)去年共有1300多人在縣內和縣外務工�？h外務工收入從每月3000元起步，有技術的就更高了�？梢哉f，一個家庭有一個人務工就徹底脫貧了�？h內務工的收入也不低，工資在每天一兩百元，雖然不固定，但一年下來也有不少。
五是在小區(qū)及周邊開發(fā)了116個攤位和一排扶貧超市、餐館，又可以解決二三百人的就業(yè)問題。
“各種收入算起來，易地扶貧搬遷小區(qū)年人均收入超過5000元�！蹦拍咀咏榻B說。
據了解，“十三五”時期，越西縣共實施易地扶貧搬遷28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)138個村7527戶，實施38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)208個貧困村、80個非貧困村貧困戶和插花貧困戶彝家新寨建設11393戶，貧困群眾出行難、用電難、上學難、看病難、通信難等問題得到基本解決。
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