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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時(shí)間：2018-06-29 作者：佚名 來(lái)源：中國(guó)農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)-農(nóng)民日?qǐng)?bào)
返鄉(xiāng)治村十九載散亂窮村變樣板
———記山東蘭陵縣卞莊街道代村社區(qū)黨委書記、村委會(huì)主任王傳喜
本報(bào)記者 呂兵兵 蔣欣然
“傳單飛，大字報(bào)，停水停電小偷鬧；你朝東，我往西，打來(lái)斗去成爛泥”，這段順口溜，是山東蘭陵縣代村上世紀(jì)九十年代的真實(shí)寫照。
村民推開家門，就能看到散落的傳單，上面寫滿了別家的壞話；晚上，大伙兒得把自行車藏到屋子里，否則很可能會(huì)“消失”。亂圈亂建、亂拆亂占，村“兩委”癱瘓，村集體負(fù)債百萬(wàn)元……蘭陵人都知道，這是個(gè)出了名的散亂村、上訪村、貧困村。
１９９９年，３１歲的王傳喜，帶著做建材生意攢下的百萬(wàn)身家，毅然回村挑起了帶頭人的重?fù)?dān)。昔日的散亂窮村如今變身為遠(yuǎn)近聞名的樣板村：２０１７年，代村村集體收入達(dá)１．１億元，村民人均純收入６．２萬(wàn)元，先后榮獲“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”“中國(guó)最美村鎮(zhèn)”等稱號(hào)。王傳喜也獲“全國(guó)勞動(dòng)模范”“全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等榮譽(yù)，并當(dāng)選為黨的十九大代表。
頭兩腳難踢，先啃“硬骨頭”
“自己家富了，看著莊鄉(xiāng)受窮，這事兒我不干�！保保梗梗鼓辏丛�，不顧家人的反對(duì)，王傳喜參加了村“兩委”換屆選舉，并成功當(dāng)選代村黨支部副書記、村委會(huì)主任。
然而，上任第三天，一盆冷水澆下來(lái)，王傳喜收到了法院的傳票�；貞浤嵌螘r(shí)光，王傳喜笑談：“當(dāng)年真是初生牛犢不怕虎，知道村里有負(fù)債，可沒想到竟然欠了３８０萬(wàn)元。那段時(shí)間，跟法院打交道不下百次�！�
有人勸他新官不理舊賬，可王傳喜不認(rèn)這個(gè)理：“這爛賬理不清，村莊發(fā)展也將是一本爛賬。這一回，只要債務(wù)屬實(shí)，咱村里都認(rèn)了。”為了還欠款，王傳喜先是以自己的名義擔(dān)保，貸款８０多萬(wàn)元給村集體。剩下的欠款，制定還款計(jì)劃，能分期的分期，能拆借的拆借。
在村里干事，頭兩腳最難踢。清賬這事兒，讓村民對(duì)這個(gè)３１歲的年輕人有了信任�？赏鮽飨仓溃糠制诮栀J不能長(zhǎng)久，只有找到發(fā)展路子，才能從根本上解決問題。
一個(gè)月里，王傳喜和村干部走村串戶，聽取黨員、村民意見，找到了村莊發(fā)展的癥結(jié)：由于村班子長(zhǎng)期癱瘓，村里宗族、派系勢(shì)力猖獗，違規(guī)調(diào)地、占地現(xiàn)象頻出，造成了人均土地相差懸殊，多的兩畝多，少的卻只有三四分。
王傳喜要調(diào)地，村干部先炸了鍋，誰(shuí)也不愿接這個(gè)活。村民則演出了人間百態(tài)，原先占便宜的想盡辦法搗亂，對(duì)王傳喜等村干部恐嚇威脅，對(duì)村委會(huì)工作百般阻撓，白天釘好的木樁，晚上就被人拔掉；原先吃虧的多是小門小戶，只是觀望，不敢出頭。
不服輸、不怕事，王傳喜原先創(chuàng)業(yè)的勁頭又回來(lái)了，他白天帶領(lǐng)村干部量地，晚上住在地里守護(hù)，光劃定地界的木樁就用了近１萬(wàn)個(gè)。分地的時(shí)候，村里按“一個(gè)人兩塊地”的標(biāo)準(zhǔn)，定了抓鬮的辦法。王傳喜抓到了村西南角的一塊犄角旮旯，村“兩委”成員也抓到了村里的“爛地”。村民一看，帶頭的都吃了虧，民心正氣就占了上風(fēng)，全村２６００畝土地找到了應(yīng)有的主人，重現(xiàn)生機(jī)與活力。
治村有訣竅，公道民生“心頭懸”
在王傳喜的辦公室柜子里，有１９０多本“治村筆記”，記錄了他１９年的工作。其中，調(diào)地這件事寫了近十本�！斑@件事兒讓我認(rèn)識(shí)到，要想凝聚民心民意，打開工作局面，村干部要帶頭‘吃虧’，把處事公道、民生優(yōu)先放在第一位�！蓖鮽飨舱f。
６月１７日晚，代村村委會(huì)辦公樓燈火通明，村黨支部委員劉建勇介紹：“‘晨會(huì)’‘晚會(huì)’是俺村的傳統(tǒng)。代村的每件大事兒，都是在‘兩會(huì)’討論中定的�！�
由于靠近蘭陵縣城，代村從２００６年就開始實(shí)施成片拆遷，到２０１４年完成了舊村改造。“這是代村發(fā)展的重大機(jī)遇，如何保障村民利益？”王傳喜說，“幾經(jīng)討論，村班子定下了‘村民利益優(yōu)先、村集體發(fā)展優(yōu)先，不賣地、不經(jīng)商，重配套、重服務(wù)’的工作原則�！�
十幾年來(lái)，即使在欠債百萬(wàn)元的困難時(shí)期，王傳喜從未動(dòng)過賣地的念頭。村會(huì)計(jì)郭志國(guó)感嘆：“我干了十多年村會(huì)計(jì)，從沒聽他說因?yàn)橘u地要用財(cái)務(wù)章的。他自己就是干工程的，村里這么大的拆遷，他卻從未承包過一項(xiàng)工程。有人嘲笑王書記傻，但他覺得，土地是農(nóng)民最寶貴的財(cái)富，今天為了一點(diǎn)兒小錢賣掉了，以后花多少錢也買不來(lái)，代村不能干傻事。”
“當(dāng)村干部就不能想著參與村里有利益的事兒，我想掙錢可以去別的地方，代村的工程我一概不碰，其他的村干部也一樣�！蓖鮽飨舱f。為此，２０１２年５月，代村率先成立了第一個(gè)農(nóng)村社區(qū)紀(jì)委，選聘了３０名廉政監(jiān)督員。當(dāng)年和王傳喜一起干工程的伙伴，現(xiàn)在有的成了億萬(wàn)富豪，有的成了上市公司老總，可王傳喜覺得“看著村子越來(lái)越好，更有成就感”。
農(nóng)商游共融，代村走進(jìn)“新時(shí)代”
６月１６日傍晚，漫步代村，但見新式民居灰瓦白墻，錯(cuò)落有致；農(nóng)業(yè)公園里繁花盛開，游人如織。６５棟居民樓、１７０戶小康樓、單元式老年公寓，中小學(xué)、幼兒園、社區(qū)醫(yī)院、社區(qū)服務(wù)中心……一個(gè)成熟的新型農(nóng)村社區(qū)躍然眼前。
住新樓房，村里實(shí)行“低價(jià)安置、按需分配”，讓村民以成品房５００元每平方米的價(jià)格購(gòu)買。村民拆除舊房的補(bǔ)償款，不僅能住上新房子，手中還能剩余一大部分。村里６０歲以上老人，分年齡段按月享受“優(yōu)待金”；高中以上學(xué)生，每年享有村集體發(fā)放的“助學(xué)金”“獎(jiǎng)學(xué)金”，最高可達(dá)５萬(wàn)元。
王傳喜感嘆：“代村能有今天，得益于村班子確定的‘農(nóng)商游共融’發(fā)展策略。自２００２年起，村里開始推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，先后建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、商貿(mào)物流城、沂蒙老街、國(guó)家農(nóng)業(yè)公園等，村莊走上了騰飛之路。”
２００６年，代村依托已見雛形的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園，整合周邊村莊土地資源，開始推進(jìn)建設(shè)占地兩萬(wàn)畝的國(guó)家農(nóng)業(yè)公園。２０１５年，代村又建設(shè)了４萬(wàn)平方米的“沂蒙老街”。２０１７年，全村接待游客達(dá)百萬(wàn)人次，旅游業(yè)收入突破了３５００萬(wàn)元。
“視農(nóng)民如父母，關(guān)心衣食住行；看市場(chǎng)搞經(jīng)濟(jì)，發(fā)展農(nóng)貿(mào)工商”，這是王傳喜剛上任時(shí)，村里老主任李學(xué)金寫給他的新春對(duì)聯(lián)。如今，李學(xué)金即將步入耄耋之年，當(dāng)初對(duì)王傳喜的寄語(yǔ)，已然一樁樁一件件變成現(xiàn)實(shí)�！埃保鼓暌晦D(zhuǎn)眼，王書記老了黑了，可俺村美了富了，好日子過不夠，好景兒看不夠。選好一個(gè)領(lǐng)頭雁，徹底改變一個(gè)村，王傳喜的大名，將永遠(yuǎn)鐫刻在代村的發(fā)展史上�！崩顚W(xué)金說。
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